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关于政府补贴的超全解析

  • 来源:仲企财税
  • 2023-08-31 13:07:48
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报告编号:NO.20230831*****

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政府的资本性投入无论采用何种形式,均不属于政府补助。根据时点有限原则,上市公司应当在获悉相关政府补助事项、收到政府部门相关函件或收到政府发放资金等,事实是先发生的时点,及时公告。对于与资产相关的政府补助,到公司最近一期经审计总资产的10%,或者净资产且金额超过1000万的,应当披露。因以红企业取得的政府补助,应计入应税收入。

  一、政府补助到底是什么?

  企业收到政府补助,对于企业来说,是非常有利的,但对于财务来说,是比较苦恼的。特别是没接触过政府补助,就会不知道如何处理。

  政府补助分为:与资产相关的政府补助和与收益相关的政府补助。

  与资产相关的政府补助:是指企业取得的、用于构建或以其他方式形成长期资产的政府补助。

  与收益相关的政府补助:是指与资产相关的政府补助之外的政府补助。

  二、关于政府补贴的6个常见问题

  (1)常见的政府补助有哪些?

  常见的政府补助如财政拨款、财政贴息、税收返还、无偿划拨非货币性资产等形式。

  (2)如何判断是够属于政府补助?

  上文提到的,政府补助包括两种性质的资产,但不包括政府作为企业所有者投入的资本。政府包括各级政府及其所属机构,国际类似组织也在此范围之内。

  注意以下两方面:

  ①政府补助是无偿的、有条件的。

  政府向企业提供补助具有无偿性的特点。政府并不因此而享有企业的所有权,企业未来也不需要的条件,主要包括:

  a.政策条件:企业以提供服务、转让资产等方式偿还。政府补助通常附有一定只有符合政府补助政策的规定,才有资格申请政府补助。符合政策规定不一定都能够取得政府补助;不符合政策规定、不具备申请政府补助资格的,不能去的政府补贴。

  b.使用条件:企业已获得批准取得政府补助的,应当按照政府规定的用途使用。

  ②政府资本性投入不属于政府补助。

  政府以投资者的身份向企业投入资本,享有企业相应的所有权,企业有义务向投资者分配利润,政府与企业之间是投资者与被投资者的关系。

  政府拨入的投资补助等专项拨款中,国家相关文件规定作为“资本公积”处理的,也属于资本性投入的性质。政府的资本性投入无论采用何种形式,均不属于政府补助。

  (3)如何判断政府补助是否与日常活动相关?

  一般情况下,政府补助的成本费用车中是营业利润之内的,或该补助与日常销售等经营行为是否相关的,则该政府补助与日常活动相关。

  与企业日常活动相关的政府补助,应当按经济业务是指,计入其他收益或冲减相关成本费用;与日常活动无关的政府补助,计入营业外收入或冲减相关损失。

  (4)税收返还是否属于政府补助?

  税收返还是政府按照国家有关规定采取先征后返(退)、即征即退等办法向企业返还的税款,属于以税收优惠形式给予的一种政府补助。但是,增值税出口退税、个人所得税手续费返还不属于政府补助。

  (5)对于可能收到或已经收到政府补助的,上市公司应当再哪个时点予以披露?

  正常来说,政府通常会对补助事项发文确认或一句相关法规支付补助资金。根据时点有限原则,上市公司应当在获悉相关政府补助事项、收到政府部门相关函件或收到政府发放资金等,事实是先发生的时点,及时公告。

  (6)收益与资产指标都是对比最近一个会计年度经审计的数据吗?

  是的。收益相关的是最近一个会计年度经审计的数据对比,资产相关的是以最近一期经审计的数据对比。关于净利润指标的规定,即达到公司最近一个会计年度经审计净利润10%,且金额超过100万的,应当披露。对于与资产相关的政府补助,到公司最近一期经审计总资产的10%,或者净资产且金额超过1000万的,应当披露。

  三、两种政府补助相关的财税处理

  (1)收益相关

  ①会计处理

  可从问题3中得出,政府补助与日常相关的,计入其他收益或冲减相关成本费用;非日常相关的,计入营业外收入或冲减相关损失。

  ②会计处理

  根据《关于财政性资金、行政事业性收费、政府性基金有关企业所得税政策问题的同知》第一条第一款规定:企业取得的各类财政性资金,除属于国家投资和资金使用后要求归还本金的以外,均计入企业当年收入总额。

  企业取得的政府补助若不符合不征税收入条件,则一次性计入应税收入,但在会计上确认为递延收益,存在税会差异。

  (2)与资产相关的

  ①会计处理

  与资产相关的政府补助,应当冲减相关资产的账面价值或确认为递延收益。确认为递延收益的,应当在相关资产使用寿命内按照合理、系统的方法分期计入损益。按名义金额计算的政府补助,直接计入当期损益。

  相关资产在使用寿命结束前被出售、转让、报废或发生毁损的,应当将尚未分配的相关递延收益余额转入资产处置当期的损益。新修订的会计准则增加了净额法。

  ②税务处理

  财务需要注意的是,有的企业将取得的政府补助计入资本公积、其他付款等科目,导致少缴税款。因以红企业取得的政府补助,应计入应税收入。在会计处理中,若计入递延收益,应在取得当年纳税调增,以后逐年调减。

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